Vĩnh Long: Gỡ "nút thắt" trong cấp, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất

Ghi nhận kết quả

Việc cấp, cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ cho người dân được tỉnh quan tâm thực hiện, tạo điều kiện để người dân thực hiện các quyền và nghĩa vụ hợp pháp trên đất, góp phần khai thác và phát huy có hiệu quả nguồn lực đất đai phục vụ mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội, đảm bảo quốc phòng- an ninh, ổn định xã hội.

Theo Sở TN-MT, năm 2008, Vĩnh Long là một trong 9 tỉnh tham gia thực hiện Dự án Hoàn thiện và hiện đại hóa hệ thống quản lý đất đai Việt Nam (VLAP). Kết thúc dự án, toàn tỉnh đã hoàn thành việc lập bản đồ địa chính số có 100% diện tích.

Nhằm kế thừa, phát huy tối đa các kết quả thu được từ các dự án quản lý đất đai đã triển khai trước đây, trong Dự án Tăng cường quản lý đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai (VILG) tại tỉnh Vĩnh Long, hiện đã có 4 đơn vị cấp huyện hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai và kết hợp với cơ sở dữ liệu đất đai quốc gia. Theo đó, hiện nay công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ tại tỉnh chủ yếu là cấp đổi hoặc cấp lại, cấp giấy chứng nhận QSDĐ do biến động.

Đoàn giám sát của Ban Pháp chế HĐND tỉnh làm việc với UBND huyện Long Hồ.

Theo UBND huyện Trà Ôn, công tác quản lý, sử dụng đất đai của huyện đã thực hiện khá tốt những nhiệm vụ được giao. Nổi bật, hoàn thành công tác lập quy hoạch sử dụng đất giai đoạn 2021-2030, kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện.

Việc thu hồi đất, giao đất, cho thuê đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất thực hiện đúng theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất được phê duyệt.

Hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận QSDĐ với diện tích được cấp giấy chứng nhận đạt 99,1% diện tích đất nông nghiệp, đạt 99,8% diện tích đất phi nông nghiệp. Xây dựng xong và đưa vào vận hành hiệu quả hệ thống cơ sở dữ liệu đất đai…

Nhận diện bất cập

Bên cạnh đó, theo kết quả rà soát của Sở TN-MT, toàn tỉnh có 10.683 thửa chưa được cấp giấy chứng nhận QSDĐ với tổng diện tích 1.192ha. Trong đó, hộ gia đình, cá nhân chiếm 97,33% tổng diện tích cần cấp giấy chứng nhận QSDĐ lần đầu, chủ yếu tập trung vào các khu tái định cư, cụm tuyến dân cư vùng lũ.

Về cấp đổi đối với giấy chứng nhận QSDĐ đã cấp (dự án VLAP), còn lại hơn 66.590 giấy chứng nhận QSDĐ chưa thực hiện cấp đổi và hiện đang đưa về lưu trữ…

Các cơ chế, chính sách về cấp, cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ cơ bản đáp ứng nhu cầu thực tế của người dân và các tổ chức. Tuy nhiên, vẫn còn một số vấn đề vướng mắc, hạn chế như quy định đăng ký vào kế hoạch sử dụng đất hàng năm đối với hộ gia đình, cá nhân; quy định tách thửa, hợp thửa theo từng loại đất trên địa bàn tỉnh; chính sách về thuế sử dụng đất, thuế chuyển QSDĐ còn nhiều bất cập.

Trong năm 2022, Sở TN-MT đã nhận 18 đơn khiếu nại, phản ánh tập trung vào các nội dung như không thực hiện được việc tách thửa để thừa kế (do tách thửa dưới hạn mức theo quy định của UBND tỉnh)…

Cụ thể, sau khi Quyết định số 27/2021/QĐ-UBND ngày 1/1/2021 của UBND tỉnh có hiệu lực thi hành, Sở TN-MT đã triển khai thực hiện nghiêm trên toàn tỉnh. Qua đó, đã góp phần hạn chế tình hình tách thửa phân lô bán nền; góp phần ổn định thị trường bất động sản, hạn chế việc tách thửa có diện tích nhỏ, làm phát sinh các khu dân cư tự phát không theo quy hoạch.

Tuy nhiên, theo Phó Chủ tịch UBND TP Vĩnh Long Hồ Vũ Nam, việc quy định hạn chế tối thiểu tách thửa đất vườn không nhỏ hơn 500m2 là chưa phù hợp với điều kiện thực tế của tỉnh, nhất là tại các phường, thị trấn.

Quyết định 27/2021/QĐ-UBND không quy định trường hợp nhận thừa kế mà phải tách thửa dưới hạn mức đồng thời không có quy định cơ quan có thẩm quyền xem xét giải quyết các trường hợp gia đình có hoàn cảnh khó khăn, có nhu cầu chính đáng… gây bức xúc cho người dân.

Trước thực trạng đó, đề nghị sửa đổi, bổ sung Quyết định số 27/2021/QĐ-UBND của UBND tỉnh ban hành quy định về hạn mức giao đất ở mới, điều kiện tách thửa đất, hợp thửa đất, diện tích tối thiểu được tách thửa đối với từng loại đất trên địa bàn tỉnh, trong đó có quy định riêng đối với TP Vĩnh Long.

Kiến nghị tháo gỡ khó khăn

Để kịp thời giải quyết, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong việc thực hiện cấp, cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ, trong năm 2023, Sở TN-MT sẽ phối hợp với UBND cấp huyện xây dựng kế hoạch giải quyết tất cả các trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận QSDĐ lần đầu đối với các khu dân cư vùng đã giao đất, giao nền trên 10 năm.

Đối với các hồ sơ giao đất mới hoặc thuế đất, chuyển mục đích sử dụng đất sẽ thực hiện cấp giấy chứng nhận QSDĐ ngay sau khi hoàn thành nghĩa vụ tài chính theo quy định. Đồng thời, tiếp tục cấp đổi giấy chứng nhận QSDĐ theo tư liệu bản đồ địa chính chính quy lập theo dự án VLAP khi người dân có nhu cầu hoặc phát sinh đăng ký biến động, đăng ký thế chấp.

“Sở sẽ tổng hợp các khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai thực hiện Quyết định số 27/2021/QĐ-UBND để trình UBND tỉnh xem xét, sửa đổi, bổ sung cho phù hợp thực tế”, Phó Giám đốc Sở TN-MT tỉnh- Trần Minh Khởi cho biết.

Công tác cấp, cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người dân được quan tâm thực hiện.

Tại buổi giám sát tại Sở TN-MT, Trưởng Ban Pháp chế HĐND tỉnh- Đỗ Đình Gần khuyến nghị Sở TN-MT tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về đất đai; tổ chức tập huấn, bồi dưỡng kiến thức chuyên môn cho cán bộ địa chính các cấp; triển khai phổ biến kịp thời các văn bản quy phạm pháp luật mới ban hành trong toàn hệ thống ngành; quan tâm tham mưu UBND tỉnh chỉ đạo UBND các cấp tổ chức thực hiện tốt việc đăng ký biến động đất đai, quản lý chặt chẽ quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.

Đồng thời, nghiên cứu tham mưu đề xuất các chính sách hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai, đảm bảo thông suốt, đồng bộ phục vụ cho người dân; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, kịp thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc ở cơ sở…

Đến 31/12/2022, tỉnh có tổng số 718.126 thửa đất với diện tích hơn 126.045ha do hộ gia đình, cá nhân quản lý sử dụng. Trong đó, đã cấp giấy chứng nhận QSDĐ cho hộ gia đình, cá nhân đạt 98,5% tổng thửa đất cần cấp giấy và 99,1% tổng diện tích cần cấp giấy. Kết quả thực hiện cấp đổi với giấy chứng nhận QSDĐ đã cấp (Dự án VLAP) cho người sử dụng đất đạt 90,69%.

Theo Báo Vĩnh Long